Положение об управлении
24 апреля 2007 г., 24 июня, 23 сентября 2008 г., 21 июля 2009 г., 11 января, 29 марта 2011 г., 24 июля 2012 г., 26 ноября 2013 г., 31 мая 2016 г., 28 августа 2018 г., 18 февраля, 21 июля, 24 ноября 2020 г.
В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации Федерального Закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, Социального кодекса Белгородской области, решением Совета депутатов города Белгорода от 14 февраля 2006 года N 235 "Об утверждении структуры администрации города Белгорода", Совет депутатов города Белгорода решил:
2. Утвердить Положение об управлении социальной защиты населения администрации города Белгорода (прилагается).
4. Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава городского округа
|
О.Ф. Широухов |
Секретарь сессии |
С.Б. Булгаков |
Положение об управлении социальной защиты населения администрации города Белгорода (утв. решением Совета депутатов г.Белгорода от 28 ноября 2006 г. №379)
I. Общие положения
1.2. Полное наименование: Управление социальной защиты населения администрации города Белгорода.
1.3. Сокращенное наименование: Управление социальной защиты.
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 марта 2011 г. N 481 в пункт 1.4. главы 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного решения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.4. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с законодательством РФ, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба городского округа "Город Белгород" (далее - г. Белгород), лицевой счет в комитете финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода, в учреждении банка, фирменный бланк и штамп установленного образца. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.
Пункт 1.6 изменен с 28 ноября 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 ноября 2020 г. N 317
См. предыдущую редакцию
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Белгородской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств РФ, приказами, указаниями и инструктивными письмами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области, приказами и инструктивными письмами управления социальной защиты населения Белгородской области в части выполнения Управлением государственных функций, постановлениями и распоряжениями администрации г. Белгорода, решениями Совета депутатов г. Белгорода, а также настоящим Положением.
Пункт 1.8 изменен с 22 февраля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 18 февраля 2020 г. N 203
См. предыдущую редакцию
1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных в областном фонде компенсаций, а также за счет городского бюджета в части выполнения муниципальных программ и осуществления функций, не относящихся к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ.
Пункт 1.9 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
1.9. Управление взаимодействует с Белгородским городским Советом, органами и структурными подразделениями администрации города, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, управлением социальной защиты населения Белгородской области, управлением Пенсионного фонда по г. Белгороду, территориальной службой занятости населения, правоохранительными органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории города.
II. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере социальной защиты населения города.
Пункт 2.2 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
2.2. Организация социальной защиты населения города по предоставлению гражданам прав, гарантированных законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами органов государственной власти области, администрации г. Белгорода и Белгородского городского Совета.
2.3. Реализация федеральных и общегородских программ социальной защиты населения.
2.5. Совершенствование системы социально-бытового обслуживания населения города.
2.6. Организация и проведение работ, направленных на реализацию закона Белгородской области от 10.05.2006 г. N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
2.7. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2.7
Пункт 2.8 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
2.8. Организация и осуществление полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, направленных на реализацию закона Белгородской области от 13.05.2020 г. N 473 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству".
Раздел III изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
III. Функции
Основными функциями Управления являются:
3.1. Определение основных направлений развития системы социальной защиты населения города.
3.2. Осуществление полномочий по организации предоставления и предоставлению отдельных мер социальной защиты, переданных в соответствии с законом Белгородской области от 10.05.2006 г. N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", законом Белгородской области от 13.05.2020 г. N 473 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству", Социальным кодексом Белгородской области от 28.12.2004 г.
Пункт 3.10 изменен с 28 ноября 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 ноября 2020 г. N 317
См. предыдущую редакцию
3.10. Реализация мероприятий антимонопольного комплаенса в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 26 августа 2019 года N 135 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода", включая:
- представление уполномоченному подразделению (должностному лицу), ответственному за функционирование антимонопольного комплаенса в администрации города Белгорода, сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, сведений о действующих нормативных правовых актах администрации города Белгорода по направлениям деятельности Управления;
- проведение анализа проектов нормативных правовых актов, касающихся деятельности Управления, на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;
- исполнение плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в части, касающейся деятельности Управления;
- участие в подготовке проекта ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе.
3.15. Обеспечение реализации Федерального закона от 13.07.2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в рамках деятельности Управления.
3.16. В отношении несовершеннолетних граждан:
3.16.1. Выявление, учёт и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
3.16.11. Подготовка заключения об обоснованности усыновления (удочерения).
3.16.12. Заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребёнка.
3.16.14. Принятие акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно;
3.16.16. Заключение (расторжение) договора с приёмными родителями или приёмным родителем.
3.16.19. Ведение личных дел несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством.
3.16.22. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных.
3.16.26. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных.
3.16.35. Выдача разрешения о снижении брачного возраста лицам, достигшим возраста четырнадцати лет.
3.16.36. Формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и размещению сведений в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
3.17.1. Выявление и учёт лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
3.17.7. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных.
3.17.16. Ведение личных дел лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.18. Осуществление функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Размещение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".
3.19. Иные функции и полномочия в сфере социальной защиты населения.
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 31 мая 2016 г. N 386 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
IV. Руководство управлением
4.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Пункт 4.3 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
4.3. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Управления и подотчетен в своей деятельности заместителю главы администрации города по социальной политике и образованию.
4.4. Пределы компетенции руководителя определяются заключенным с ним договором (контрактом), трудовым и гражданским законодательством РФ, настоящим Положением.
4.6. Руководитель выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- заключает договоры, выдает доверенности;
- издают распоряжения и приказы в пределах своей компетенции;
- утверждает правила внутреннего распорядка;
- вносит в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем города, повышению эффективности работы сотрудников;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения, не противоречащие действующему законодательству РФ.
Раздел IV дополнен пунктом 4.6.1 с 22 февраля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 18 февраля 2020 г. N 203
4.6.1. Руководитель Управления принимает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода", "Центр социальных выплат", заключает с ними трудовые договоры.
4.7. В период отсутствия обязанности в полном объеме исполняет заместитель руководителя Управления.
Пункт 5.1 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
5.1. В целях реализации возложенных задач и функций Управление имеет право:
- вносить в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем города, повышению эффективности работы сотрудников;
- участвовать в разработке и подготовке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Управления;
- участвовать в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией города, Белгородским городским Советом, а также в аналогичных мероприятиях по вопросам социальной защиты в органах государственной власти Белгородской области и Российской Федерации;
- запрашивать и получать в установленном порядке у государственных и муниципальных органов, структурных подразделений администрации города, общественных организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, необходимые для работы Управления нормативные, статистические и иные материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;
- требовать проведения служебного расследования для опровержения порочащих деятельность Управления сведений;
- посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения;
- повышать квалификацию работников, осуществлять их переподготовку на специальных курсах;
- осуществлять контроль по выполнению указанных в Положении функций.
Пункт 5.2 изменен с 25 июля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 21 июля 2020 г. N 272
См. предыдущую редакцию
5.2. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за порученный объем работы, неукоснительное соблюдение требований законодательных и иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений и распоряжений губернатора и правительства Белгородской области, администрации города Белгорода, Белгородского городского Совета, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Раздел V дополнен пунктом 5.3 с 22 февраля 2020 г. - Решение Белгородского городского Совета от 18 февраля 2020 г. N 203
5.3. К исключительной компетенции Управления как учредителя подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений (далее - Учреждений) относятся:
- определение основных направлений деятельности Учреждений;
- утверждение должностных инструкций руководителей Учреждений, уставов Учреждений и внесение в них изменений;
- внесение предложений о создании, реорганизации, ликвидации Учреждений, о назначении ликвидационной комиссии, подготовка правовых актов;
- согласование структуры и штатов Учреждений по обоснованным представлениям руководителей Учреждений;
- осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами города Белгорода.
VI. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.